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三亞市2019年重點項目投資計劃解讀

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2019-02-27 11:47:01 三亞日報

經濟發展與民生保障“雙輪驅動”

加快推進海南自貿區自貿港建設

——三亞市2019年重點項目投資計劃解讀

近日,市發改委印發《三亞市2019年重點項目投資計劃》,經市委、市政府同意,三亞今年共安排市重點項目34個,年度計劃投資210.86億元,總投資3257.76億元。今年重點項目投資計劃圍繞貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,發力總部經濟和中央商務區項目建設,發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,以項目推動經濟高質量發展。同時,切實保障民生,交通基礎設施、醫療健康、教育、文化體育等項目合理布局,經濟發展與民生保障“雙輪驅動”。此外,各區差別化發展,共同推動三亞發展。

經濟轉型促高質量發展

過去,房地產業在三亞經濟中占了較大比重。要改變房地產一業獨大狀況,尋求經濟轉型,是一個難題。然而高質量發展是方向和未來,邁過陣痛期是必須的。

今年三亞34個重點項目中,純房地產項目被剔除出局,尋求經濟轉型發展的項目多了:三亞總部經濟區及中央商務區項目作為總部經濟項目被單獨列出,高新技術、教育、文化、體育產業項目以及全市性基礎設施項目成為重點。

三亞總部經濟區及中央商務區項目是三亞助力海南自貿區自貿港建設的先導性項目之一。今年省市兩會政府工作報告均著墨不少,目前項目開局良好,通過國際征集方式,高水平編制完成啟動區城市設計暨概念性建筑方案、控制性詳細規劃;鳳凰海岸、月川、東岸、海羅片區土地加快整理,其中東岸先導啟動區首批5個地塊于2月23日掛牌出讓,將進行高起點規劃、高標準設計,通過打造中央公園、中央商圈、城市地標等項目,優選總部項目落地,推動鹿城經濟高質量發展,努力將其打造成為展示海南自貿區自貿港建設的重要窗口。

圍繞“三區一中心”戰略定位,項目建成后將突出三亞在全省“全面深化改革開放試驗區”的創新作用,構建開放型經濟新體制,推動形成全面開放新格局。同時,創建全國生態文明示范市,展現生態文明建設新典范;建設國際旅游消費中心引領區,引領旅游消費新時代;成為深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等重大戰略的承載區。著力構建現代化經濟體系,在推動經濟高質量發展方面打造標桿。

民生項目里的民生福祉

建設項目與發展經濟,最終要回饋人民,為這片土地創造更加有保障的民生福祉。

今年重點項目安排中,全市性跨區域民生項目包括了教育提升工程,人大附中三亞學校、上外附中三亞學校、科技城中學等項目均在計劃之中;包括了文化城項目,將建設歌劇院、音樂廳和美術館、崖州區三館項目;包括了醫療健康產業項目,將新開工建設市中醫院改擴建項目(一期)、省第三人民醫院建設、高峰醫院等項目。此外,在基礎設施方面,續建農村生活污水治理工程、人才城水質凈化廠工程、棕櫚灘濱河公園、高新技術產業園水系整治項目和西水中調(一期)項目;新開工西環貨運鐵路三亞至樂東段公交化旅游化改造項目,以及海棠灣動車站、三橫路南丁段、陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程等6個三亞交通路網工程項目。

在各區項目計劃中,基礎設施項目海棠區安排4個,吉陽區2個,天涯區2個,崖州區3個。其中,吉陽區還將新開工三亞市文化體育工程項目,包括文化中心和體育中心項目。

無論是全市性項目安排,還是各區項目計劃,與老百姓密切相關的教育、醫療、文化、體育、交通等項目都在謀劃建設之中,三亞堅持以人民為中心的發展思想,將在保障和改善民生方面扛起擔當,譜寫民生福祉新篇章。

各區錯位發展共推發展

除了全市性跨區域項目精心安排布局外,今年三亞在各區項目安排中做好“共性”和“個性”文章。除了旅游、基礎設施等共性項目外,海棠區、吉陽區、天涯區、崖州區差別化發展,海棠區重點發展醫療健康產業、會展業和特色高效農業,吉陽區重點發展互聯網產業,天涯區重點發展現代物流業,崖州區重點發展科技城高新技術產業。

海棠區是三亞發展的重要一極,解放軍總醫院海南醫院落子海棠灣,有著豐富的醫療健康資源,只是沒有輻射帶動。今年海棠區項目重點發展醫療健康產業,將新開工建設北大口腔醫院三亞分院、太平國際醫療康養項目,形成醫療健康產業集群。此外,還將續建國家雜交水稻三亞南繁綜合試驗基地項目,發展熱帶特色高效農業;憑借酒店群優勢,新開工保利C+國際博覽中心,發展會展業。

吉陽區和天涯區是三亞主城區,吉陽區依靠互聯網“雙創”中心發展互聯網產業,將新開工新浪海南互聯網產業基地;天涯區承擔主城區物流重任,安排續建三亞佳翔航空貨運農產品加工貿易冷鏈物流園項目。

崖州區雖偏遠,但發展空間巨大。崖州灣科技城項目落地該區,今年將續建項目,項目包括中船集團三亞海洋科技創新示范園、深遠海試驗場建設、國家南繁生物育種專區、中國科學院深海科學與工程研究所(崖州區部分)、南繁(三亞)科技城,也就是著力建設深海科技城、南繁科技城等5個子項目。

殊途同歸,各區錯位發展優勢產業和項目,最終都將匯聚各方能量,為三亞當好海南自貿區自貿港建設排頭兵和建設世界級濱海旅游城市貢獻力量。

省委常委、市委書記童道馳表示,三亞正大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,推動產業轉型升級,實現高質量發展。今年,三亞將進一步落實好海南自貿區自貿港建設各項工作任務,在產業發展上邁出更堅實的步伐,取得新成績。

記者陳吉楚

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